两会乡村说·粮食安全 | “粮改饲”送福利!你的钱袋子鼓起来了吗?

2019-03-14 19:43   农视网  



近年来,我国推进农业供给侧结构性改革,调整粮经饲结构,粮改饲面积在2017年、2018年连续两年突破1300万亩。

“粮改饲”历年政策回顾

【2015年】

一号文件:加快发展草牧业,支持青贮玉米和苜蓿等饲草料种植,开展粮改饲和种养结合模式试点,促进粮食、经济作物、饲草料三元种植结构协调发展。

中央补贴3亿元在10省区30个县启动粮改饲试点,以全株青贮玉米为重点,推进草畜配套。

【2016年】

一号文件:扩大粮改饲试点,加快建设现代饲草料产业体系。

粮改饲试点范围扩大到整个“镰刀弯”地区和黄淮海玉米主产区17个省区的121个县,补贴资金增加到10亿元,目标任务增加到600万亩。

【2017年】

一号文件:统筹调整粮经饲种植结构。按照稳粮、优经、扩饲的要求,加快构建粮经饲协调发展的三元种植结构。饲料作物要扩大种植面积,发展青贮玉米、苜蓿等优质牧草,大力培育现代饲草料产业体系。继续开展粮改饲、粮改豆补贴试点。

粮改饲政策将继续在17个省区实施,中央财政补贴资金规模有望继续扩大,任务面积增加到1000万亩。《全国种植业结构调整规划》提出,到2020年饲草料面积发展到9500万亩,其中青贮玉米面积要达到2500万亩。

直到今年一号文件发布:合理调整粮经饲结构,发展青贮玉米、苜蓿等优质饲草料生产。

两会期间,农视网记者采访到全国政协委员柴强,作为作物栽培学与耕作学领域的专家,他对“粮改饲”提出了自己的看法:要形成一个粮食作物、经济作物和饲料作物的三元结构。过去我们基本是拿传统的粮食作物来替代饲料,现在要有专门饲料作物的生产。从国家的政策以及具体的生产单位来讲,也在慢慢的加强它,重视它。



(农视网记者 刘栋 摄)

全国首批“粮改饲”整市推进试点

为深入推进农业供给侧结构性改革,2015年农业部选取华北、东北等十个省区启动粮改饲试点项目,那么,全国首批“粮改饲”整市推进试点,发展得怎么样呢?



河北省保定市是全国首批“粮改饲”整市推进试点,近两年传统籽粒玉米种植面积减少了75万亩以上,改种全株青贮玉米及其他饲草饲料作物,实现了由“粮—经”二元种植结构向“粮—经—饲”三元种植结构的转变,不仅提高了秸秆综合利用率,减轻大气环境治理压力,还为乳品生产企业提供了优质饲草,壮大了当地的奶业发展,农民也实现了降本增效。

据了解,当地农民种植籽粒玉米每亩平均收入约为500元,改种全株青贮玉米后每亩平均收入可达750元,比籽粒玉米亩均增收250元。“粮改饲”实施两年来,保定市的种植户增收共计1.67亿元,惠及农户近6万人,其中涉及贫困户370户1200余人。此外,因全株青贮玉米比籽粒玉米收割早、程序少,也相应减少了农民的生产成本。



内蒙古自治区从建立粮改饲试点以来,通过实施青贮玉米收贮补贴,鼓励青贮玉米饲料生产,引导培育“养殖企业+种植大户、“养殖企业+种植合作社”和“养殖企业+自有种植基地”等形式多样的种养结合模式,有效推动了种植业结构调整和草食畜牧业节本增效,实现了种养“双赢”。

全区累计落实国家项目补贴资金1.8亿元,覆盖粮食主产旗县数量达到14个,2016年就完成了粮改饲任务146.6万亩,补贴收购全株青贮玉米294.6万吨,带动全区青贮玉米种植面积发展到1300万亩,有效保障了优质饲草料的供给,为草食畜牧业稳定发展创造了有利条件。



吉林省是农业大省,玉米、苜蓿等饲草资源丰富,草饲畜牧业发展优势明显。2015年以来,始终本着“以养促改、种养双赢”的原则,打造粮改饲优势区。围绕奶牛优势区,肉牛和肉羊集中区,依托大中型养殖企业、生产加工企业和合作社,重点建设了白城奶牛、松原肉牛肉羊、九台奶牛肉牛及中部肉牛粮改饲示范区,引领和推进粮改饲工作。

提高饲草料种植面积及收贮数量。2016年试点县共种植饲草料作物面积50万亩,比2015年的10.3万亩增加了385%。收贮全株青贮玉米等优质饲草料150万吨,比2015年的37.9万吨增加了295%。据测算,与传统饲喂方式相比,饲喂全株青贮玉米,每年一头肉牛的饲料成本降低900元,奶牛因产奶量提高、发病率降低而增加效益2000元左右。

为深入推进农业供给侧结构性改革,2015年农业部选取华北、东北和西北等十个省区启动粮改饲试点项目,通过多年的实践表明,粮改饲有力地促进了农牧结合,实现了种养双赢。

责任编辑:谢珊


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