3月27日,一组“春漾大江”的照片在湖北日报读者手机上刷屏——惊艳的镜头,让人隔着屏幕,都能感受到母亲河九曲十八弯,一路花来一路景的勃勃生机。
这,只是眼下万里长江绿美的一帧图、一瞬间。
2016年1月5日,重庆。习近平总书记发出长江大保护的最强音:“当前和今后相当长一个时期,要把修复长江生态环境摆在压倒性位置,共抓大保护,不搞大开发。”
2018年4月26日,武汉。习近平总书记视察湖北、考察长江,为长江经济带发展掌舵领航、把脉定向,强调正确处理“五个关系”,以“钉钉子”精神做好生态修复、环境保护、绿色发展“三篇文章”。
坐拥最长长江岸线,身处“中部粮仓”和南水北调核心水源区。湖北,坚决贯彻落实习近平总书记的指示,扛起“湖北之责”,展现“湖北作为”,奏响嘹亮的新时代“长江之歌”——
编制绿色发展规划,建立绿色发展指标,“四个三”重大生态工程、长江大保护十大标志性战役迅速展开。
破解“化工围江”,壮士断腕;治理非法码头,雷霆出击;修复长江生态,真刀真枪,久久为功。
长江干线,367座非法码头被取缔,长江岸线“长”出143公里。一批化工企业关改搬转,一个个生态隐患得以解除。
长江两岸,悄然而迅速地发生着变化——岸线变绿,山乡更美了,高质量的新经济拔节生长……
顶层设计高位推进
保护长江,规划先行。
在沿江省市中,湖北率先编制实施《湖北长江经济带生态保护和绿色发展总体规划》,构建“1+5+N”规划体系,谋划生态长江大方略——
“1”,一个总体规划,《湖北长江经济带生态保护和绿色发展总体规划》。“5”,五个支撑性专项规划,包括长江经济带绿色生态廊道、综合立体交通走廊、现代产业走廊、绿色宜居城镇建设及文化建设。“N”,修改调整已出台湖泊、湿地、饮用水源地等保护规划。
启动森林生态修复、湖泊湿地生态修复、生物多样性保护等长江大保护九大行动;推出发展绿色产业、构建综合立体绿色交通走廊等十大战略性举措;打响沿江化工企业污染专项整治、岸线资源管控和生态复绿等十大标志性战役。
呵护长江,立法撑腰——
省级层面,继《湖泊保护条例》《水污染防治条例》等法规出台后,又陆续推出《土壤污染防治条例》和《关于大力推进长江经济带生态保护和绿色发展的决定》等地方条例,对破坏生态实施终身追责。
划定生态保护红线,建立绿色GDP考评体系,生态保护等列入核心指标,考评结果作为领导干部选拔任用重要依据。一份终身追责的“负债表”,督促领导干部作答“绿色资产”。
在武汉,生态考核与干部绩效挂起钩。在鄂州,一场针对长江大保护的自然资源资产审计风暴刮起,近两年问责78位领导干部。
制度创新,铿锵有力——
2017年1月,湖北在全国率先出台《关于全面推行河湖长制的实施意见》,针对“千湖之省”省情水情,率先统筹“河长制+湖长制”,实行“河湖长制”。
2017年11月底,省市县乡村五级37331名河长、湖长全部上岗履职。
省际合作,协同发力——
牵头推进长江中游省际协商合作,2018年4月19日在汉召开长江中游三省省际会商,签署行动宣言,明确联合办理共同建立跨界生态保护与修复机制等13件实事。
雷霆出击真抓实干
骐骥一跃,不能十步;驽马十驾,功在不舍。
推进长江大保护,湖北稳扎稳打、久久为功,创造性地“具体化、项目化、工程化”,即重点工作清单化管理、项目化实施、精准化落地,重大项目挂图作战、现场督办、到点验收,“四个三”重大生态工程、六大专项整治、十大标志性战役、十大战略性举措蹄疾步稳。
眼下,十大标志性战役初战告捷,15个专项战役推进顺利,长江生态环境突出问题正逐一破解——
沿江化工企业完成关改搬转清单任务101家,全面完成年度目标;剩下的相关工作正紧锣密鼓地推进。
雷霆般的长江码头治理、打击非法采砂战役中,1211个码头取缔,岸滩岸线生态复绿809万平方米;侦破环境犯罪案件834起,抓获犯罪嫌疑人1256名,查获非法涉砂船舶658艘,2362艘船舶加装上生活污水处理设施;616个入河排污口完成整改。“经过三轮雷霆行动,湖北的长江干线非法码头整治工作已经走在全国前列。拆除码头数量最多,腾退长江岸线里程最长,复绿岸滩面积最大。国家发改委还在湖北召开了现场会。”省长江大保护十大标志性战役指挥部办公室相关负责人介绍,从去年10月开始,长江干线非法码头专项整治工作重心已转入岸线修复、日常巡查机制建立、港口规划修编等方面。
持续两年的乡镇生活污水治理攻坚,收获重大成果。到今年3月中旬,全省647个乡镇生活污水处理厂主体工程基本完工,8000多公里主支管网基本建成,6月底前所有项目将转入试运行,昔日乡镇污水四溢、直排江河将成为历史。132家省级工业园区中,130家已建成污水集中处理设施、在线监控装置与环保部门联网。
长效监管机制,逐渐建立。宜昌、恩施健全流域生态环保责任机制,创新出“跨县市水质交接”制度;荆州投入1000多万元组建长江岸线管理员队伍,统一备案、统一标识、统一监管,实现长江岸线管理全覆盖。
久久为功,合奏“长江之歌”
大江流日夜,慷慨歌未央。
山水林田湖草,生态修复是系统工程,长江大保护不可能毕其功于一役。
省长江大保护十大标志性战役指挥部办公室相关负责人表示,支撑长江生态环境质量持续改善的基础还不稳固,还需继续花大力气巩固战役成果,防止死灰复燃。
长江大保护,难点在“共”字。如何奏响时代最强音?
部门协同,明晰责任,措施到位,汇聚合力,奏响新时代长江大保护的交响乐章——
全省15个专项战役指挥部制定任务清单、措施清单、责任清单、时限清单;
省生态环境厅将继续打好蓝天、碧水、净土保卫战;省住建厅负责城市黑臭水体整治、农村生活垃圾无害化处理;省农业农村厅着力建设农业面源污染综合治理示范区;长江委发挥流域机构协调、指导作用,推进流域省市全方位合作。
市州层面,齐齐发力——
宜昌,着力推行长江大保护十大标志性战役、山水林田湖草生态保护修复国家试点、“共抓大保护”合作示范项目等三大治理工程;黄冈,连续4年启动长江经济带生态保护“雷霆行动”;咸宁,将政绩考核环境保护指标权重提高一倍多。
作为湖北省“长江第一哨”,巴东全力推进融滨水库岸护坡、生态环境修复、民生工程于一体的长江干流库岸综合整治项目。宜都市携手中华环境保护基金会举办全国首个“绿色生活日”,打造“绿色生活”示范区。
企业也在行动——
兴发集团的“循环经”念出巨大社会效益与经济效益,近90%的产品是与上下游和相邻工序副产关联,形成了链链生金的“循环魔环”。
金龙泉啤酒集团,不惜关停位于漳河沿岸的一座酒精厂,投入1000多万元资金在原址开展生态修复工程,并谋划建世界级水资源教育基地。
环保理念,渗透生活——
在宜昌猇亭区红联港码头,“长江哨兵号”上,一群“长江志愿哨兵”头戴小蓝帽,紧盯着江面,不放过一丝垃圾漂浮物。
在黄石,原本开垦滩涂种菜的李君曼,从破绿到护绿,当起民间河长,上长江岗堤巡查。
……
时序春天,万物勃发,生机盎然。
扛“湖北之责”,展“湖北作为”。我们相信,伴随长江大保护的久久为功,一个清水绿岸、鱼翔浅底的美好绿色景象,将铺展在荆楚大地上。
来源:湖北日报
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责任编辑:谢珊