公安县是全省重点插花贫困地区，有建档立卡贫困村49个，贫困人口67137人，其中因病致贫、因残致贫达80%。

近年来，该县针对插花贫困地区脱贫难点下功夫，连续四年获得荆州市脱贫成效考核第一名，两次代表全省接受中央脱贫成效考核，2018年位居全省插花贫困地区脱贫成效考核第一名。“屡获第一”的背后，有什么秘密武器？盛夏时节，湖北日报全媒记者赴公安县探访。

投巨资改善农村面貌

孟家溪镇青龙村，平坦干净的水泥路旁，盛开着五颜六色的格桑花。穿行其中，犹如走进花园，让人难以相信这是个省级深度贫困村。

作为荆江分蓄洪区，公安县经济发展曾长期受到制约，地方财力薄弱，基础设施投入不足。“过去，农村路少路窄、坑坑洼洼，沟渠淤塞、水利设施老化；卫生发展滞后，乡村医疗机构招不到人。”公安县扶贫办副主任吴治山说。

面对现实困难，该县持续加大基础设施、公共服务设施投入：投4400万元建“四好农村公路”，提档升级农村公路100公里，改造危桥35座；投2.5亿元疏浚渠道、加固堤身、升级堰塘等，组织实施大规模农水工程1094处；利用地方政府债券资金5055万元，建好全县265个村卫生室，培养乡村医生、全科医生，提升农村医疗服务水平。

县财政对贫困村投入不低于400万元、深度贫困村投入不低于600万元；2018年为15个建档立卡贫困村一次性投入6600万元，实施项目96个。该县确立32个“县级贫困村”，每村投入100万元，解决非贫困村投入不均衡问题。2018年，9个“县级贫困村”获得产业项目18个、总投资900万元。

“三个合作社”破解困境

酷暑时节西瓜受欢迎，章庄铺镇欣荣村村民却拔了西瓜藤种草莓。原来，该村现代农业产业园的早西瓜高价卖完了，又种草莓赶早上市。“过去有田没人种，农村青年外出打工，把田低价流转还得求人说好话，如今好多人回来争着要田。”欣荣村党支部副书记周平说，这种180度大转弯，源于“三个合作社”的成功。

近年来，欣荣村推进土地股份、劳务、资本“三个合作社”，引进鑫盛农贸公司，投资1.5亿元建设高标准农田，上万亩土地入股合作社，劳务全部由村民接管，其中贫困户40多人，企业收益和村民分红挂钩。“群众把种田当自家事情做，公司不操心，上千亩的产业园，只派两个人管。”周平说，贫困户保底分红平均每户7300元，大家干劲十足。65岁的王汝兵，一家6口人保底分红12000多元。70岁的马经玉，在产业园除草、种菜，每月能挣1500元。

吴治山介绍，公安县已创建土地股份合作社244家、劳务合作社144家、资本合作社5家，探索出“产业扶贫项目+合作社+市场主体+贫困户”的模式，带动7700户贫困户加入产业链，实现集体经济壮大、农民收入持续增加的共赢局面。

扶贫干部真心暖民心

南平镇杨家村与湖南澧县隔河相望。5年前，公安县公路局驻村第一书记许开平刚到时，“只有泥巴路，有人住茅草棚”。条件艰苦，群众认为他干不长。现在，许开平已是“村里人”。

他想尽办法，把泥巴路修成水泥路，又建了3座泵站，让杨家村不怕旱涝。他两次晚上出发、次日赶回，到河南、浙江寻找葡萄好品种，村里葡萄种植面积从0增加到800亩。

“村里经常开夜话会，鼓励群众提要求。”许开平说，第一次开会在9组，30多户只来了十几人，吵吵嚷嚷不欢而散；后来群众看到会上说的事，扶贫工作队都办了，就渐渐喜欢上开会。“广播一说要开会，大家就早点吃晚饭，去占个好位子。”村民杨代新说。

“扶贫干部真心温暖民心，故事多得讲不完。”吴治山说。

麻豪口镇扶贫干部周睿，鼓励瘫痪在床的贫困户谭俊做网络主播，传播正能量。他为谭俊请师傅，见证她第一次涨粉。谭俊在直播中收获爱情，周睿帮忙操办婚礼，公安县县长杨运春还发来贺信。闸口镇红安寺村回乡创业大学生何凡办家庭农场，搞虾稻连作，规模不大。公安县国土资源局驻村第一书记车超帮忙联系，与一家企业签约订单农业，农场多流转几十户贫困户的土地，大家跟着学虾稻连作技术，靠产业脱贫致富。

来源：湖北日报 全媒记者李光正通讯员江峡夏峻

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