潜江人没有不认识返湾湖的但是如果你有一年没回潜江很有可能站在湖边你还要找人问问这还是返湾湖吗？                                                                        

返湾湖，还是返湾湖只是她用一年时间做了个“整容”

《湖北长江经济带绿色发展十大战略性举措》中提出，创新绿色金融，支持长江经济带绿色发展。今天我们的长江观察就来说说，修复长江生态和发展绿色产业中的核心难题——资金投入。以潜江返湾湖为例，揭秘它一年来的“焕颜”秘籍。

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湖北，之所以被誉为中国的“千湖之省”，这是因为在1950年第一次统计时，全省的湖泊总数达到了1332个。而现在这个数字仅减少到755个，面积也从8528平方公里萎缩到2706平方公里。60多年来，湖泊的数量减少了43.3％，面积减少了68.3％。大规模的围湖造田、围湖养鱼是其中一个重要原因。

以位于潜江市后湖农场的返湾湖为例，近5万亩的水面，历经多轮的围湖造田、造池，面积缩至不足7000亩，湖底淤泥加深、湖泊水位变浅，逐渐恶化到五类水质，栖息的动物种类从几百种锐减到40多种。

湖北返湾湖湿地公园开发有限公司总经理 肖文灿：都是零散的一块一块的田亩和鱼塘，它都是分散的，这样的水都是死水，连不起来。

返湾湖，上连长湖、下接洪湖，是江汉平原地区流入长江的重要水系。近8年来，潜江市多次的修复计划均被搁置。原因就是退池还湖的21亿元投资难以到位。

湖北返湾湖湿地公园开发有限公司总经理 肖文灿：根据市政府的财力以及其它的零星奖补资金的话，这个项目后续乏力，并且一年投入一点可能达不到任何效果，甚至造成投资的一种浪费。

湖北省国营后湖农场场长 赵忠海：社会资本，你完全让它全面自我资金投入，它也有很大的困难，因为这种投资是中长期回报，回报时间非常长，回报利率不是很高。

在湖北，需要修复生态的湖泊有337个，大多会遇到和返湾湖类似的资金难题。去年，湖北在全国率先出台了《湖北长江经济带生态保护和绿色发展总体规划》，围绕水污染治理、水生态保护、水资源利用，初步建立了总投资1.14万亿元的项目库，并与国家开发银行达成合作，为符合条件的项目提供周期长、利率低的政策性贷款。

湖北省国营后湖农场场长 赵忠海：比如说返湾湖注意是以退池还湖为主，那么你要达到多大的面积、受益的人群有多大；第二，通过这样一个生态修复之后，你的水质的提升、森林覆盖率的提高、包括候鸟种群的增加，这都是考核和验收的指标。

去年，国家开发银行向返湾湖生态修复项目授信16.8亿元，贷款周期15年，并以此为基础，撬动社会资本以PPP模式共同参与生态修复和后期维护运营。一年时间，返湾湖退池腾出13000亩水面，搬出湖区居民3500人，水质提升到三类，栖息的鸟类增长到119种。现在，项目即将进入到二期施工阶段，将腾出的水面全部连通，在非核心区域适度进行旅游开发，作为主要的还款来源。

湖北返湾湖湿地公园开发有限公司总经理 肖文灿：这样一种投资模式，将我们一次性的投入的压力，分担到以后的15年之内。这样的话，有助于我们一次性规划、一次性建设，把湿地保护好。截止目前，国家开发银行围绕湖泊湿地生态修复、工业污染防治和产业园区绿色改造、城镇污垃圾处理、农村和农业污染治理、江河湖库水质提升、水上污染综合治理等6个方面共对湖北授信609.8亿元。

来源：新时代湖北讲习所

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责任编辑：卢瑶钰