2020年是决胜脱贫攻坚的一年。年初，疫情的爆发使不少刚脱贫地区的人民对返贫产生了担心。疫情期间，河南省武陟县谢旗营镇就发生了这样的故事。

刘红珍是谢旗营镇某村的贫苦户，全家5人仅靠她和她丈夫打工养家，按照正常收入情况，她们一家已经达到脱贫标准，马上就可摘帽，但今年受疫情影响，夫妻俩打工所在的建筑队停工，工作没着落就没有了收入来源，即将脱贫却直面返贫风险。 面对这样的情况，当地基层工作者，从线上、线下多渠道了解辖区内各类企业的用工需求，广泛收集用工岗位信息，并组织各村两委成员和廉情监督员逐户上门征求贫困户意见，协调联系就业岗位，截至目前，该镇已帮助41名因疫情“失业”的贫困户实现家门口就业。 近日，国务院扶贫开发领导小组印发指导意见，对建立防止返贫监测和帮扶机制作出安排部署。

防止返贫监测

监测对象

以家庭为单位，主要监测建档立卡已脱贫但不稳定户，收入略高于建档立卡贫困户的边缘户

监测范围

人均可支配收入低于国家扶贫标准1.5倍左右的家庭，以及因病、因残、因灾、因新冠肺炎疫情影响等引发的刚性支出明显超过上年度收入和收入大幅缩减的家庭。

监测对象规模一般为建档立卡人口的5％左右，深度贫困地区原则上不超过10%。

监测程序

以县级为单位组织开展，通过农户申报、乡村干部走访排查、相关行业部门筛查预警等途径，由县级扶贫部门确定监测对象，录入全国扶贫开发信息系统，实行动态管理。

五大帮扶措施齐助力

产业帮扶：对具备发展产业条件的监测对象，加强生产经营技能培训，提供扶贫小额信贷支持，动员龙头企业、专业合作社、贫困村创业致富带头人等带动其发展生产。 就业帮扶：对有劳动能力的监测对象，加强劳动技能培训，通过劳务扶贫协作、扶贫车间建设等，帮助其转移就业。统筹利用公益岗位，多渠道积极安置监测对象。鼓励监测对象参与农村项目建设。

综合保障：对无劳动能力的监测对象，进一步强化低保、医疗、养老保险和特困人员救助供养等综合性社会保障措施，确保应保尽保。对因病、因残、因灾等意外变故返贫致贫的家庭，及时落实健康扶贫和残疾人、灾害、临时救助等政策，保障其基本生活 扶志扶智：引导监测对象通过生产和就业脱贫致富，对自强不息、稳定脱贫致富的监测对象，探索给予物质奖励和精神激励。积极开展乡风文明建设，发挥村规民约作用，倡导赡养老人、扶养残疾人。 其他帮扶：鼓励各地创新帮扶手段。多渠道筹措社会帮扶资金，为监测对象购买保险，及时化解生活生产风险。广泛动员社会力量参与扶贫助困。

来源：国务院扶贫办网站、河南省纪委监委网站