初冬，鹤峰大地一条条道路宽阔整洁，一间间房屋错落有致，一座座农家小院干净敞亮，一家家农产品加工企业繁忙有序。鹤峰因财政资金的助力，释放着活力，群众在脱贫致富的路上加速前行。
自2016年以来，鹤峰不断完善财政涉农资金统筹整合机制，累计统筹资金43亿余元助力脱贫攻坚，集中财力办大事、办急事、办难事，破解资金使用“碎片化”，做到“多个渠道引水，一个龙头放水”，聚“零钱”为“整钱”，有的放矢、对症下药，使扶贫资金效益“最大化”。
助力农村产业发展
产业扶贫既是群众脱贫的内生动力，也是巩固脱贫成果的主要抓手，财政资金的引导和推动作用至关重要。
“发展有机茶，这是个大好事。我种了16亩茶，如今家里不缺钱。”茶农朱辉义挥舞着锄头笑着说。他深知好茶是种出来的，坚持不打农药、不施化肥、不打除草剂。
朱辉义说，种了一辈子茶，以前的茶叶摘得再好，也不过20来元一公斤，哪想到，有机转换一成功，每亩茶的收入最高可以达到1.5万元。
茶叶是鹤峰茶农增收的第一财源、脱贫攻坚的第一抓手、乡村振兴的第一产业。2017年以来，该县大力推进茶叶“全域有机”，县财政每年统筹安排3000万元专项资金用于有机茶基地建设、培植茶叶企业、打造鹤峰有机品牌。
截至目前，该县发展茶园面积39.5万亩，有机茶基地认证（含转换）面积达10.66万亩，茶叶市场主体1100余家，茶叶综合产值达37亿元，亩均效益从三年前的0.2万元上升到0.5万元，茶产业为农民人均增收0.4万元。
鹤峰县还依托资源优势，因地制宜大力发展烟叶、箬叶、蔬菜和畜牧业等主导产业。目前，全县以茶叶、箬叶、烟叶、菜叶为主的“四叶”特色农产品总面积达到162万亩，覆盖贫困户20522户，覆盖率达90%，特色产业收入占农民收入的85%。
5年来，该县统筹整合产业发展资金3.7亿余元，推进茶叶全域有机、支持新型主体发展、实施基本农田建设、扶贫贷款贴息及奖励等，不断提高脱贫质量，确保村有致富产业、户有脱贫项目，让贫困户实现稳定脱贫。
促进基础设施改善
沿着青石板观光道，走进鹤峰县燕子镇石龙洞村，溪水潺潺，林田错落，屋舍俨然，美不胜收。
“村里变化一年一个样。今年，县财政在我们村里又投入资金828万元，帮我们完善基础设施、发展旅游业。”鹤峰县燕子镇石龙洞村党支部书记田小红说，哈葫芦田园综合体景观道路改造及黑色化、建设停车场、电力改造强电入地；生态河流治理；家家户户改厨、改厕、改圈，入户路硬化……一揽子项目，放在几年前想都不敢想。
石龙洞村是传统的土家村落，风景优美，也是当地美丽乡村的典范。但该村脱贫之前，一条像样的路都没有。村民觉得日子太苦了，相继举家外出打工或者迁往集镇和县城，石龙洞村一度成为“空心村”。
如今，石龙洞村依靠统筹整合政策支持，不仅基础设施条件大为改善，而且生态旅游业做得有声有色。仅哈葫芦景区就带动了周边4个村130多户贫困户务工或发展产业，户均增收近万元。扛起锄头能下田，放下锄头能务工。村民吃上了旅游饭，都不愿意外出打工了。村里不再“空心”，农闲时，广场舞、农事趣味活动等闹热了山村。
5年来，鹤峰县统筹整合财政涉农资金16.8亿余元，投入到交通、农村饮水安全、水利设施维护、乡村环境整治等重点领域，建档立卡贫困人口饮水安全问题全部清零，群众出行难问题得到极大改善，深山里生态旅游资源得以开发利用，农村面貌焕然一新，为脱贫攻坚与乡村振兴有效衔接打下了坚实基础。
筑牢民生保障网
鹤峰县走马镇金山村贫困户卢双文，一家8口人曾挤在两间破旧而危险的木房子里，且住地交通不便。
2016年底，卢双文搬进了政府为他修建的易迁房内，搬家那天，他笑得合不拢嘴，他向前来帮忙搬家的驻村干部吐露心声：“精准扶贫政策真的好，以往搬旧房住新房我做梦都不敢想”。
卢双文的心声也是鹤峰县委县政府的心声。在脱贫攻坚过程中，鹤峰县抢抓国家政策机遇，通过捆绑整合资金，将全县三分之一的农村贫困人口共7941户从偏远闭塞的山旮旯搬到了交通便捷、环境优良的新住地，让8988户农户通过危房改造住上了“安全房”“放心房”“暖心房”。不少农户搬新家时都贴出“一心一意跟党走、千言万语谢党恩”对联。
易地搬迁搬得出、稳得住。5年来，全县累计投入资金17亿余元，建成集中安置点275个，共计搬迁7941户26127人，搬迁入住率100%，拆旧率、复垦率和累计脱贫率均达到100%。
教育扶贫有学上、上好学。5年来，全县共投入资金1.3亿余元，全面改善学校办学条件，落实建档立卡贫困学生助学政策。
综合保障保得全、兜得牢。5年来，全县累计投入社会保障资金2.8亿余元。其中，累计发放农村低保资金1.3亿元、农村五保资金4100万余元，农村低保对象、五保对象应保尽保；构建完善基本医保、大病保险、医疗救助、补充医疗保险“四张网”，实行先诊疗后付费和“一站式”结算模式，建档立卡贫困患者县内合规医疗费用报销比例达到95%。
一系列民生保障政策织牢了“学有所教、劳有所得、病有所医、老有所养、住有所居”的民生保障网。
图文来源：新华网 汪正玺
责任编辑：许蓓
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