刚刚过去的一年,对于湖北“三农”,起点与节点交汇。
全省吹响实施乡村振兴战略的奋进号角,明确了时间表和路线图;改革开放40周年,“湖北印迹”走向全国;秋分时节,荆楚大地喜迎首个中国农民丰收节;全省“二十强农产品区域公共品牌”首次亮相……“三农”奋进新时代。农业由“量”向“质”加速转变,农村既有“颜值”又有“气质”,农民获得感、幸福感爆棚,全社会重农爱农意识空前凝聚。站在新一年的起点,让我们回顾过往,展望未来。
①八大工程引领乡村振兴乡村振兴战略是党的十九大报告中提出的战略,省委、省政府结合湖北实际,注重抓当前与管长远相结合,提出了乡村振兴阶段性发展目标:到2020年,乡村振兴取得重要进展、走在中部前列,制度框架和政策体系基本形成;到2035年,乡村振兴取得决定性进展,农业农村现代化基本实现;到2050年,乡村全面振兴,农业强、农村美、农民富全面实现,农业农村现代化强省全面建成。2018年,我省组织实施8项重大工程,即:实施“三乡工程”,促进城乡资源要素流动融合;实施荆楚农优品工程,促进质量强农;实施荆楚富美乡村建设工程,促进绿色发展;实施精准脱贫工程,促进共同富裕;实施农村电商工程,促进创新创富;实施农业科技工程,促进科技兴农;实施文化传承工程,促进乡村文化兴盛;实施“红色头雁”工程,促进乡村治理现代化。省委、省政府已经明确相关责任单位,并将制定专项行动方案,形成“1+N”政策体系,确保乡村振兴战略的各项部署落地落实。
②调减100万亩低质低效水稻为适应人们消费从“吃得饱”向“吃得好”转变,优质粮食产品供给不足的问题凸显,粮食产业迫切需要来一场供给侧结构性改革。我省调减200万亩水稻劣势产区种植面积,其中,100万亩用于新增稻渔共作、再生稻等优质水稻面积,另外100万亩用于发展特色优势作物。调减的双季稻劣势区主要集中在黄石、咸宁、黄冈等区域;少部分中稻生产分布在丘陵山区,面临缺水望天收、田块小而散、机械作业难等问题,调减的中稻劣势产区主要分布在十堰、恩施、宜昌等山区丘陵地带。调减的面积用于加快特色优势产业发展,因地制宜开展稻田绿色综合种养,新增再生稻面积,实现“一种两收,节本增效”,推进粮改饲,改种薯类、高山蔬菜、中药材等特色优势经济作物。
③虾稻共作稻渔种养有了产业规划全省制定虾稻共作、稻渔种养产业发展规划,力争到2020年,全省虾稻共作、稻渔种养规模发展到700万亩,实现亩产千斤稻,亩均增收2000元以上。近年来,我省探索出“一水两用、一田双收、稳粮增效、粮渔双赢、生态环保”的虾稻共作和稻渔种养模式,促进了农民增收,为保障粮食安全和生态安全作出了贡献。全省发展虾稻共作、稻渔种养面积561万亩,位居全国第一。规划提出,建成100个以上虾稻共作、稻渔种养连片示范基地,争创5个国家级稻渔综合种养示范区。成立全省虾稻产业协会,打造稻米、小龙虾区域公用品牌,把“潜江小龙虾”上升为省级区域公用品牌,培育1个至2个省级稻米区域公用品牌。
④二十强农产品区域公共品牌出炉为推动湖北农产品高质量发展,我省评选“2018年湖北省二十强农产品区域公共品牌”,经全省各市州推荐、网络投票、专家评审并综合相关行业单位意见评选出来,分别是武当道茶、恩施玉露、英山云雾茶、利川功夫红茶、洪湖再生稻米、孝感香米、京山桥米、洪山菜薹、房县香菇黑木耳、张港花椰菜、随州香菇、襄阳山药、公安葡萄、蕲艾、潜半夏、宜昌白山羊、大别山黑山羊、张沟黄鳝、梁子湖大河蟹、丹江口翘嘴鲌。
⑤水产业首次实现减产增收2018年,全省渔业生产首次呈现“减量增收”的态势。数据显示,全省水产品总量465万吨,比上年减少1.1%,是改革开放以来首次减产,仍连续22年保持全国第一;渔业产值1088亿元,增长5.63%;渔民人均纯收入18829元,增长9.3%。水产业一直是湖北的骄傲,在长江大保护的大背景下,全省坚持绿色发展,挖掘“水面之下”潜能,不断探索循环水养殖、大水面生态渔业、稻渔综合种养等新模式、新技术,累计改造精养池塘面积200万亩,发展“虾稻共作”模式410万亩。水产品结构不断优化,小龙虾、鳝鳅、河蟹产值均过百亿元,其中,小龙虾产量63万吨,综合产值达850亿元,增长18%。水产一二三产业突破性发展,产值突破千亿元。“潜江龙虾”“洪湖清水大闸蟹”“武昌鱼”“监利黄鳝”“荆州鱼糕”等品牌逐渐深入人心。
⑥畜禽养殖废弃物资源化利用整县推进我省制定并出台《湖北省畜禽养殖废弃物资源化利用行动方案(2018-2020年)》,按照畜牧业“周边水土净美、养殖环境优美、畜产品安全味美”的“三美”标准,整县推进畜牧业绿色发展,打造一批“设施管理先进、养殖过程清洁、资源循环利用、场区绿化美化”的现代化示范养殖场。畜牧重点县(市、区)力争有15个通过验收合格,非重点县(市、区)力争有10个通过验收合格。全省实现“一场一策”,建立台账制度,实施精准监管,治理一个,销号一个,确保畜禽粪肥源头减量、过程控制、末端利用治理的各项措施到点到位。
⑦防控非洲猪瘟有力有效2018年8月1日,辽宁省沈阳市沈北新区发生一起生猪非洲猪瘟疫情,这是我国首次发生非洲猪瘟疫情。党中央、国务院高度重视,农业农村部第一时间派出工作组赴沈阳指导疫情处置工作,第一时间向社会发布非洲猪瘟Ⅱ级预警。湖北是生猪养殖大省,打好防控非洲猪瘟攻坚战,事关畜牧养殖业发展,事关百姓生活福祉,事关公共卫生安全,事关经济社会发展大局稳定。全省紧急部署,在封锁期内暂停全省生猪及其产品调运出省,各市(州)生猪暂限于本辖区内调运,生猪产品在全省范围内流通;黄冈市所辖各县(市、区)、黄石市阳新县生猪及其产品仅限于本县(市、区)境内调动,暂停外调。省畜牧兽医局积极协调有关部门和相关企业,开展产区和销区“点对点”调运对接,以解决压栏问题,帮助企业解困,稳定市场价格,全省生猪供应和价格水平总体稳定。
⑧亮剑违法违规“大棚房”省委、省政府在全省开展设施农业项目用地清理整治专项行动,严厉打击以发展设施农业为名的各种违法违规非农建设行为,清理整治“大棚房”,确保“农地姓农”。全省要求各地在“查、改、治、督”四个字上下功夫,重点清理建设租售“大棚房”变相搞房地产开发,违法违规将设施农用地改为非农建设用地,依托农业生产违法违规占地进行非农建设,规避土地审批将建设用地按照设施农用地审核备案,违法违规占用耕地特别是占用永久基本农田等行为。对照排查出的突出问题,将以法律为准绳、以相关规章为依据,实行“台账式”“清单式”管理,整改合格一个验收销号一个。
⑨3000多个村完成股份制改革2018年是改革开放40周年,中国的改革发端于农村。农村集体产权制度改革是深化农村改革的重要内容,农村集体产权制度改革,就是要唤醒土地、山林、水面等沉睡资源,增加农民财产性收入。截至2018年11月底,全省3106个村组完成股份合作制改革,累计股金分红5.15亿元。数据显示,全省农村集体经济组织拥有各类账面资产1006.7亿元,平均每个村400多万元,农村集体资产已成为农村发展和农民共同富裕的重要物质基础。到2022年,全省基本建立归属清晰、权能完整、流转顺畅、保护严格的农村集体产权制度,村集体经济年经营收入达到100亿元。
⑩荆楚大地庆祝首个农民丰收节自2018年起,每年农历秋分设立为“中国农民丰收节”,这是第一个在国家层面专门为农民设立的节日。荆楚大地一派欢腾,庆祝首个中国农民丰收节。首届中国农民丰收节湖北主会场活动,在炎帝故里随县举行,活动围绕“庆祝丰收、弘扬文化、振兴乡村”为主题,打造一场具有炎帝故里特色的丰收庆典。武汉东西湖举办农民诗歌朗诵会;柑橘之乡宜昌表彰十佳种粮、种茶、种柑能手及新型农民等100名优秀农民代表;十堰农民用大米、黄豆、黑豆、玉米、红枣等五谷杂粮制作“粮食画展”;崇阳农民自编自导自演,击盆鼓,扭秧歌,吹唢呐,全省活动精彩纷呈。潜江市“品虾论稻话丰收”、沙市区2018年首届农民丰收节活动等6个特色活动,入选农业农村部确定的全国102个系列活动。
(责任编辑:张雯)