为全面落实“生态补偿脱贫一批”的目标,不少地区设立了生态护林员这一岗位。生态护林员的守护正为林下经济助推脱贫“保驾护航”。数据显示,到2020年,贵州生态护林员规模已达17.25万人,已带动51.75万贫困人口实现脱贫。
01 生态护林员是什么?
生态护林员是指在建档立卡贫困人口范围内,由中央财政安排补助资金支持购买劳务,受聘参加森林、湿地、沙化土地等资源管护服务的人员。
选聘程序:
(一)公告。村两委张贴选聘公告,明确选聘资格条件、名额,选聘程序、方式以及聘用后的劳务关系,管护任务和报酬,报名方式和需要提交的材料等内容。
(二)申报。贫困人口通过村两委向林业工作站申报。
(三)审定。林业工作站组织对申报材料、个人素质等方面进行审核和评定。
(四)公示。村两委将拟聘的生态护林员名单进行公示,征求村民意见。
(五)聘用。经县级林业、财政、扶贫部门共同审定后,根据县级人民政府有关规定签订管护劳务协议。
02 体面脱贫,各地在努力
贵州
作为全国脱贫攻坚主战场之一,贵州贫困人口众多,且很多分布在大山深处的林区。为守好发展和生态两条底线,实现生态保护与精准脱贫两不误,贵州于2016年正式启动聘用农村建档立卡贫困人口担任生态护林员的工作,着重为因病、因残和因学致贫的家庭提供在家门口就业的机会。
根据贵州省林业局的统计,2015年,贵州共发生森林火灾153起,2018年减至29起,到2019年只有10起。到2020年,贵州生态护林员规模已达17.25万人。为保证生态护林员顺利脱贫,解决后顾之忧,贵州协调保险机构为全省的生态护林员捐赠了涵盖残疾、医疗等综合性安全保险。
按照每个生态护林员每年一万元收入能实现三个贫困人口脱贫的标准计算,贵州生态护林员政策已带动51.75万贫困人口实现脱贫。生态护林员都是建档立卡贫困户,基本实现了“一人护林,全家脱贫”的目标。
广西
目前广西已选聘生态护林员5.8万人,带动和巩固18万名以上建档立卡贫困人口脱贫,生态护林员补助资金对贫困户脱贫的平均贡献率达60%以上。
广西的生态护林员管护着7600多万亩的森林。生态护林员政策实施以来,这些地区的森林、湿地、沙化土地等资源得到较好管护。生态护林员政策还有一项特殊作用。
截至今年3月,广西累计安排15个少数民族自治县中央生态护林员补助资金5.01亿元,占全区的47.26%;选聘续聘少数民族生态护林员4万名,占全区的70%,带动和巩固包括壮、苗、彝、仡佬族等超过13万名少数民族贫困人口脱贫。生态护林员政策促进了广西的民族团结、共同进步与和谐发展。
宁夏
2020年,宁夏林业和草原局争取生态护林员补助资金1.13亿元,选聘建档立卡贫困户生态护林员1.13万名,每人补助1万元,3口之家安排1名生态护林员,带动近3.4万人脱贫。
生态护林员还通过植树造林、森林抚育等劳务增加收入,通过发展种植、养殖、林下经济、庭院经济林和退耕还林补助等增加收入,拓宽了致富渠道,实现了“以林养人”和“护林脱贫”互利双赢和脱贫富民和生态保护的双赢。
“既然担负使命,就要守护好绿水青山”。不少生态护林员主动参加相关技术培训,学习森林法规和森林防火知识,越做越专业,依靠绿水青山过上更加幸福美好的生活。
文章来源:经济参考报、国家林业和草原局
责任编辑:许蓓